奋勇争先，决战决胜“十四五”丨水利基础设施现代化加快推进

　　本报记者 王 浩 李俊杰

　　凿通云开山，调引西江水。在广东茂名地下埋深600多米处，“粤海环北5号”硬岩掘进机削石向前，环北部湾广东水资源配置工程云开山隧洞不断延伸。

　　“粤海环北5号”驾驶舱内，司机李宁屏气凝神，紧盯参数变动，调整掘进“姿态”，高约3层楼的刀盘飞转，破岩、出渣、支护、衬砌，一道道工序高效配合。

　　穿越高山、平原、盆地，经过铁路、公路、河流、水库百余处，环北部湾广东水资源配置工程将连通西江与雷州半岛，为粤西供水。“目前工程隧洞掘进95公里，进度过三成，累计完成投资137亿元。”广东粤海粤西供水有限公司副总经理郭清华介绍。

　　“水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册”“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去”“加快推进水利基础设施现代化”……习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动治水事业，谋划了国家水网等重大水利工程。

　　“十四五”规划纲要提出“加强水利基础设施建设”。一座座水利工程与江河湖泊交织成网。2022年以来，全国水利建设完成投资连续3年超1万亿元，今年前5月完成水利建设投资4089.7亿元，国家水网建设全面提速。目前，我国大坝类型、大坝数量、高坝数量等均位居世界第一，水利工程供水能力超过9000亿立方米，水资源配置格局不断优化，国家水网综合效益正充分释放。

　　联网补网，一张水网夯实水资源保障能力。

　　4月底，青铜峡灌区惠农渠望洪段完成现代化改造。“春小麦3月播下田后，已经‘喝’了四水，头遍水比往年早5天。”宁夏永宁县李俊镇东方村党支部书记强波望着即将收获的麦田说，沿着新砌护的渠道，黄河水流得快、水位高，抽水方便，7月10日左右收割春小麦，预计亩均增产50斤。

　　作为全国水利领域“两重”标志性工程，青铜峡灌区现代化改造工程总投资约70亿元。工程建成后，这座具有2000多年引黄灌溉历史的古老灌区调水引水能力提升。

　　2024年中央加大投入力度，支持1000多处灌区现代化建设与改造，目前全国耕地灌溉面积发展到10.8亿多亩；现有水库大坝约9.5万座、总库容约1万亿立方米。一座座水利工程全力确保防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全。

　　扩投资稳就业，一张水网加快释放内需潜力。

　　“首爆”完成、开挖左右坝肩，位于浙江绍兴市的镜岭水库建设进度条不断刷新。

　　123亿元的投资如何落地？“两手发力，创新投融资机制。”镜岭水库建设运行中心计划财务处负责人尉强华介绍，利用首只水利基础设施不动产投资信托基金，盘活已建成的汤浦水库，为镜岭水库注入资金7.64亿元。统筹政府和市场，民营企业浙水股份负责施工，财政资金、金融信贷、社会资本共同发力。

　　一批重点水源工程、大型灌区等“两重”建设水利项目引入民营资本。今年前5月，全国水利建设落实社会资本674.4亿元，其中民营资本45.5亿元。据估算，重大水利工程每投资1000亿元，可带动国内生产总值增长0.15个百分点。

　　来自浙江余姚的陆银江通过劳务招工，成为镜岭水库施工现场的安全协管员，“这里工作稳定，定期还有技能培训。”水利基础设施建设稳就业作用持续发挥，今年前5月，全国水利建设吸纳就业112万人。

　　互联互通，一张水网助力现代化产业体系建设。

　　北衔淮河直抵皖北豫东，南临巢湖通江达海，位于安徽合肥经济技术开发区的派河港是江淮运河上的第一座集装箱码头。

　　江淮运河是引江济淮工程重要组成部分。“以派河港为圆心，半径5公里范围内布局了江淮汽车新港基地、蔚来汽车基地、大众新能源汽车基地3个整车基地。”安徽港航物流有限公司派河港营运操作部负责人郝茂林介绍。

　　水网与电网、路网、航运网等基础设施互联互通，为产业转型升级提供有力水要素支撑。

　　“水利部深入贯彻落实习近平总书记‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路和关于治水重要论述精神，全力推动水利基础设施建设，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。”水利部党组书记、部长李国英表示。