高质量发展“硬道理”的 理论贡献与实践价值

　　□周文

　　■高质量发展是新时代的硬道理，是“十五五”时期经济社会发展的主题。我国经济已进入高质量发展阶段，这一转变不仅是我国经济发展阶段性特征的深刻演化，更是经济发展理念、发展模式、发展路径的系统性重构。高质量发展作为习近平经济思想中具有原创性、标识性的重要概念，深入系统阐释其理论贡献与实践价值，对精准锚定发展方向、破解发展深层次难题、凝聚全社会发展合力和推动经济社会持续健康发展具有重大意义。

　　[为马克思主义政治经济学发展注入新活力]

　　高质量发展的提出，既运用马克思主义政治经济学的基本原理，体现了马克思主义关于发展的立场、观点、方法，又结合中国具体实际和时代特征实现了理论创新与实践突破，为马克思主义政治经济学中国化时代化作出了重要贡献。

　　马克思主义认为，生产力是人类社会发展的最终决定力量，是人类改造自然、获取物质生活资料的能力，生产关系则是人们在物质资料生产过程中形成的社会关系，生产关系必须与生产力发展水平相适应。当生产关系适应生产力发展时，会推动生产力的快速发展，反之则会阻碍生产力的发展。高质量发展的提出，精准把握了新时代我国生产力发展的新特征、新要求，深刻洞察了生产力与生产关系矛盾运动的规律。党的十八大以来，我国经济实力实现历史性跃升，科技实力、综合国力显著增强，但同时也面临着发展不平衡不充分、创新能力不够强、产业结构不合理、要素配置效率不高、区域发展差距明显等深层次矛盾，迫切需要通过发展模式的变革进一步解放和发展生产力。

　　推动高质量发展，就是要通过推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，聚焦破除质量短板、效率瓶颈与动力不足等制约，持续提高全要素生产率，推动生产力向更高水平跃升。质量变革聚焦产品质量、服务质量、工程质量的全方位提升，解决供给质量难以适配需求的问题；效率变革聚焦要素配置效率、生产效率、管理效率的全面优化，破解资源利用效率不高的难题；动力变革聚焦发展动力的转换，推动实现从要素驱动和投资驱动为主向创新驱动发展转变。同时，通过调整完善生产关系、深化体制机制改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，如完善社会主义市场经济体制、健全宏观经济治理体系、完善所有制结构和收入分配制度等，使生产关系更好适应生产力发展的新要求，实现生产力与生产关系的良性互动。这一理论探索，既体现了马克思主义生产力理论的精髓要义，又结合新时代中国发展实践，丰富拓展了马克思主义关于生产力与生产关系的思想的时代内涵，为马克思主义政治经济学的发展注入了新的活力。

　　[具有鲜明中国特色中国风格中国气派]

　　高质量发展是体现创新、协调、绿色、开放、共享理念的发展，区别于传统发展理论“速度至上”“数量至上”的单一导向，坚持质量第一、效益优先，实现发展理念、发展目标、发展路径的系统性变革与创新性发展，充分展现了具有中国特色、中国风格、中国气派的原创性理论品格。

　　高质量发展以新发展理念为引领，将这一理念有机融入经济社会发展全过程、各领域。创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，五大发展理念彼此相互支撑、相互促进，共同构成了高质量发展的理念指引。在发展目标层面，高质量发展突破了单纯追求经济增长速度的局限，更加强调经济发展、社会进步、生态保护、民生改善的协同推进，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增强发展的协调性。在发展路径层面，通过持续深化供给侧结构性改革，进一步优化供给结构，突破供给约束堵点卡点，增强供给与需求的适配性、平衡性，推动经济实现高质量发展。

　　高质量发展体现了新时代中国特色社会主义的发展要求，既扎根中国大地、着眼国内需求，又合理借鉴国际先进经验，吸收人类优秀文明成果。与西方传统发展理论相比，高质量发展更加强调发展的全面性、协调性与可持续性，着力破除资本主义经济发展中“重增长轻民生”的弊端；更加注重发展为了人民，坚持以人民为中心的价值取向，将人民群众的利益放在首位，把增进民生福祉作为发展的根本目的；更加突出制度保障，充分发挥社会主义制度优越性，把制度优势转化为发展效能，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。这些内涵特征不仅为中国高质量发展提供了科学的理论指引，也为发展中国家走向现代化提供了理论选择与实践路径。

　　[完善中国特色社会主义政治经济学理论体系]

　　中国特色社会主义政治经济学是马克思主义政治经济学中国化的理论成果，是立足中国经济发展实践、总结中国经济发展经验、回应中国经济发展问题的科学理论体系。推动高质量发展，在理论上深化了对新时代我国经济发展的规律性认识，进一步拓展了中国特色社会主义政治经济学的研究范畴与理论深度，推动中国特色社会主义政治经济学实现新的发展与突破。

　　高质量发展的内涵要义在于循序渐进实现发展质效、公平性与可持续性的全面提升，呈现向新突破、向高攀升、向优提质的发展态势。因此，高质量发展绝非固化的结果、静态的过程，而是经济发展水平、产业层次、发展形态持续迭代升级的动态进程。高质量发展的思路和举措不是一成不变的，需要随着实践的深入、认识的升华而不断丰富和完善。推动高质量发展既立足当下，聚焦发展中的突出问题，精准施策补齐民生保障、生态治理、产业发展等领域的短板，夯实发展根基；又着眼长远，主动布局发展新质生产力，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大与未来产业前瞻布局协同并进，促进产业结构、需求结构、资源配置的动态优化。推动高质量发展要求跳出重规模、重速度、重数量的静态评价框架，以系统思维把握发展阶段性特征与内在规律，在应对发展新问题、新挑战的过程中调整策略，实现发展认知、治理方式与实践路径的动态适配，进而破解发展难题、激活发展动能。

　　高质量发展涵盖经济发展各领域、各环节，贯穿于社会再生产的全过程。从宏观经济循环看，高质量发展需实现经济循环畅通，推动经济行稳致远。要构建现代化产业体系，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，提升核心竞争力，促进现代农业、现代工业和现代服务业协同发展；坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，缩小收入分配差距，促进共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民；构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，打通经济循环堵点，破除地方保护和市场分割，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置；坚持扩大内需这个战略基点，培育新型消费业态，提升消费品质，满足人民群众多样化、品质化的消费需求。高质量发展的提出，进一步完善了中国特色社会主义政治经济学关于社会再生产的理论，使其更加贴合新时代中国发展实际，更具理论指导性与实践操作性。

　　[为全球发展理论提供中国智慧和中国方案]

　　当前，全球经济正面临经济增长乏力、贫富差距扩大、生态环境恶化、地缘政治冲突加剧等多重挑战，传统发展模式难以应对全球发展的复杂命题，全球发展理论迫切需要重大创新。高质量发展所蕴含的发展理念、发展路径与实践经验，打破了西方传统发展理论的思维定势与分析框架，为解决当今世界经济社会发展问题提供了中国智慧和中国方案，为全球发展理论的创新注入了新的活力，有利于实现世界经济更可持续的发展。

　　高质量发展强调创新发展，通过加大科技创新投入、完善科技创新体系、推动科技成果转化，为全球经济增长提供新的动力源泉，有效破解全球增长动能不足的难题；强调绿色发展，坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加强生态环境保护，实现人与自然和谐共生，为全球绿色发展贡献中国力量；强调协调发展，聚焦破解发展不平衡不充分问题，统筹区域、城乡、产业协调发展，为缩小全球贫富差距、区域发展差距提供了借鉴经验；强调开放发展，坚持高水平对外开放，推动建设开放型世界经济，反对贸易保护主义、单边主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　中国通过自身的高质量发展实践，推动经济总量稳步增长、发展质量不断提升、民生福祉不断改善、生态环境不断优化，充分证明了其科学性与可行性。高质量发展既不照搬西方发展模式，也不固守传统发展路径，而是立足自身国情，兼顾质量与效益、公平与效率、发展与安全，为发展中国家实现现代化提供了宝贵借鉴，有助于推动全球发展理论的创新发展与实践深化，也为构建人类命运共同体提供了重要的理论支撑。

　　习近平总书记指出，“新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，高质量发展成为主旋律”。站在“十五五”开局新起点，必须全面准确理解高质量发展的丰富内涵、理论贡献和实践价值，坚持以习近平经济思想为指导，坚定不移走高质量发展之路，破解发展难题、凝聚发展合力，持续提升经济发展质量和效益，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础，为世界经济发展作出更大贡献。

　　作者：周文，系教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、复旦大学特聘教授

　　（据《经济日报》）